天津体育职业学院地震应急预案
1 总则
1.1 制定目的
依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急,最大程度减少人员伤亡和经济损失,维护校园正常秩序。
1.2 制定依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》、《天津市防震减灾条例》。
1.3 工作原则
(1)以人为本,力减损失。把保障学院师生员工生命财产安全作为地震应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(2)预防为主,防救结合。坚持预防为主,防御与救助相结合,全面做好地震应急的各项准备工作。
(3)统一指挥,分工负责。在学院的领导下,建立天津体育职业学院防震领导小组统一指挥、各部门、各系部分工负责的应急工作机制,实行领导、部门、系部责任制。
1.4 适用范围
本预案是我院应对地震灾害的专项应急预案,适用于本学院内发生地震灾害的应对工作。
2 组织体系
天津体育职业学院地震应急组织指挥体系由防震领导小组构成,学院院长任组长,其他院领导班子成员任副组长,各部门负责人、各系部负责人为小组成员。在地震灾害应对工作中,学院可根据工作实际对指挥体系领导、成员和工作组进行临时调整。
2.1领导小组职责
贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于抗震救灾工作的决策部署;研究拟定学院地震灾害预防与应急工作的政策措施和指导意见;组织指挥学院地震灾害抢救抢险行动,指导地震应急救援队伍、应急物资装备体系建设。
2.2防震工作组组成
(一)险情控制工作组
组长:后勤保卫部负责人
成员:后勤保卫部、运动训练系、实验实训中心、物业公司(秩序维护人员)
职责:配合相关部门搜救受灾人员,负责事故现场险情处理工作,利用设备器材和方法最大限度降低事故伤害范围和程度。
(二)警戒疏散工作组
组长:学生处负责人
成员:学生处、办公室、教务处、体育经济管理系
职责:负责设置事故现场警戒区,包括涉险区域警戒和安全地带警戒,劝阻围观人员离开事故现场,安排专人控制事故现场安全出口,防止无关人员进入的同时指引涉险人员安全撤离,引导涉险人员安全疏散,确保人员快速撤离至安全地带;稳定脱险人员情绪,看守抢救出来的物资;事故处置结束后,保护现场原始状态,配合社会相关单位进行现场调查工作。
(三)抢险救护工作组
组长:校医院负责人
成员:校医院成员、保健与康复系
职责:负责救护受伤人员和抢救涉险物资,视事故发展态势,联络急救医疗机构、医疗用车和物资抢救用车,协调配合医疗机构对受伤人员进行紧急救护;协调相关部门对伤亡人员进行数量统计和身份确认,对遇险物资进行统计。
(四)后勤保障工作组
组长:财务部负责人
成员:财务部、纪委办公室、物业公司(保洁人员、综合维修人员和宿管人员),餐饮公司全体人员
职责:负责开启涉险区域内一切安全通道闸门,关闭危险通过闸门,关闭涉险高危设备和开启应急照明设备,确保抢险设备和物质供应,联络调配除医疗救护外的其他车辆,保障畅通道路、供电控制、水源和食品供给;负责现场工程设施抢修和灾后水电等恢复工作。
(五)通讯善后工作组
组长:组宣部负责人
成员:组宣部、图文信息中心、其他部门及系部
职责:负责事故现场各工作组与指挥部之间的通讯联络,确保指挥部对现场的有效指挥,落实抢险救灾过程中的具体措施的指导和施行;负责抢险结束后的稳定工作,视伤害程度,通知遇险人员家属,落实用于接待遇险人员家属的车辆和住宿,做好相应的接待和安抚解释工作;负责对事故发生的原因、发展和产生后果进行分析,编写事故报告,向主管教育行政单位、一级行政管理单位和社会相关单位报告和发布事故发生和处理信息。
4防震准备
根据相关单位发送的临震预报,组织学院加强应急防范措施。加强值班,安排值班人员随时关注震情变化;领导小组发布避震通知,必要时组织避震疏散;做好平息地震传言的准备,保持校园安定。
5 响应机制
5.1 地震灾害分级
根据突发地震事件的严重程度、影响范围和经济损失,分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。
5.2 地震响应分级
根据地震灾害分级,应急响应分为2级。应对重大和特别重大地震灾害事件,启动Ⅰ级响应;应对较大和一般地震灾害事件,启动Ⅱ级响应。
5.3 地震响应程序
5.3.1 Ⅰ级响应
防震领导小组成员及防震工作组成员上岗到位。
5.3.2Ⅱ级响应
防震领导小组成员上岗到位。
6 应急处置
6.1 信息报告
对于接收到相关部门的地震预警情况、震灾情况及时在学院进行报道。地震灾害事件发生后,学院积极主动收集地震灾情并上报。
6.2Ⅰ级响应
防震领导小组成员及防震工作组成员上岗到位,建议提请政府给予物资和队伍支援。根据需要组织实施;派出工作组,督促检查防震工作落实情况。
险情控制工作组:及时组织召开防震抢险会商会议;组织抢险人员24小时待命,随时配合部队、民兵、预备役等政府相关人员执行防震抢险,落实相关指令。
后勤保障工作组:通知物资储备相关人员上岗到位,视情况及时调拨救灾物资,密切关注物资需求状态,随时上报物资库存情况,与各生产经营企业保持联系,保障救灾物资供应,随时执行防震抢险交通运输任务。
警戒疏散工作组:组织维持抢险物资运输交通秩序,组织做好师生员工转移时的治安、交通疏导和转移后受灾区域的安全保卫等工作。
抢险救护工作组:根据需要协助当地政府做好人员转移安置和灾民生活救助。准备安置人员所需救灾物资及设备,根据需要协助当地有关部门做好抢险队伍、转移安置涉险人员的人身保障。
通讯善后工作组:确保网络畅通。组织编发震情报告,根据相关单位下达的抢险、救灾地点通讯保障顺序及要求,做好应急通信网络保障。组织对接上级主管单位防震指挥信息传达工作,通报汛情和险情控制工作进展情况。
6.3Ⅱ级响应
防震领导小组成员上岗到位,根据需要组织实施;派出工作组,督促检查防震工作落实情况。
险情控制工作组:组织抢险人员24小时待命,落实上级单位相关指令。
后勤保障工作组:及时调拨救灾物资,保障救灾物资供应,随时执行防震抢险交通运输任务。组织做好生活必需品调拨、供应和储备工作。其中,面粉、食用油、大米、猪肉、食盐、食糖属确保供应食品,必须全力以赴做好供应;馒头、方便面、矿泉水等即食品属辅助食品。
警戒疏散工作组:组织维护防震抢险秩序,负责配合公安部门进行灾区社会治安工作,打击破坏防震工作的犯罪活动,保证防震抢险救灾交通畅通,落实相关单位要求的保障工作。
抢险救护工作组:协助当地政府做好人员转移安置和灾民生活救助。根据需要协助当地有关部门做好抢险队伍、转移安置涉险人员的医疗卫生保障。
通讯善后工作组:确保网络畅通。组织发布震情遇险报告,做好应急通信网络保障,对接上级主管单位防震指挥信息传达工作,通报险情进展。
天津体育职业学院
2020年12月30日